提高有期徒刑最高刑期的规定

　　我国刑法规定，有期徒刑的最高刑期为15年，数罪并罚的最高刑期为20年。随着国民经济和科学技术的发展，新犯罪的数量不断增加。团伙犯罪和一人犯数罪和严重犯罪不断增加。这与规定的有期徒刑最高刑期处罚不相适应，表明打击不力，处罚薄弱，不能发挥威慑作用。因此，修改刑法关于有期徒刑最高刑期的规定迫在眉睫。

　　一是打击严重刑事犯罪，体现刑罚的相当要求。一人犯数罪、数罪可以判处有期徒刑最高刑的，数罪并罚最多只能增加5年，不利于加大打击力度。

　　二是要与国际接轨。有些国家对有期徒刑的处罚可以判处几十年甚至几百年，而中国的有期徒刑最多只有20年。因此，有期徒刑的最高刑期应相应增加。

　　三是加强“重”处罚，缩短无期徒刑与有期徒刑类型的距离。对年轻人犯罪，判处无期徒刑，转为有期徒刑，将超过50年，现有数罪并罚仅20年，差距较大。

　　第四，可以减少刑法规定处以无期徒刑的条款，从而减少无期徒刑改为有期徒刑的繁琐。

　　第五，扩大有期徒刑的最高处罚范围，有利于量刑的平衡，特别是财产犯罪的量刑（现行量刑实施意见，数额特别大，每增加数千元，每增加数百元）。

　　综上所述，有期徒刑的最高刑罚可以提高到20年；数罪并罚最高可达40年(因为人的一生在责任年龄以上一般可以活40年左右)。如果有两种罪行被判处有期徒刑最高刑，并决定执行后不得少于30年；三种罪行被判处有期徒刑最高刑的，并决定执行40年。无期徒刑减为有期徒刑，应当结合原判决是一罪还是数罪，原判处无期徒刑减刑，可以决定有期徒刑20年；数罪并罚的，原判两罪或者三罪以上为无期徒刑的，减刑后的有期徒刑确定为30年、40年；原判并罚中另一罪以上为有期徒刑，减刑后增加10年以下期刑(但总量不得超过40年)。

　　当然，有人会提出，提高有期徒刑（包括无期徒刑减为有期徒刑）的最高刑期，不利于罪犯的改造。但笔者认为，只要有利于打击犯罪，起到威慑和预防作用，体现量刑平衡，就达到了目的。一人犯数罪、犯罪较重的，应当予以重罚。毕竟，很少有人不应该过早“改造”这些人，以减少再次危害社会的可能性。另一方面，对于重罪犯，为了促进他的“改造”，也可以采取多次减刑的政策，给他提前出狱、重新做人的机会。但是，如果一个人被限制犯单一罪，判处无期徒刑，多次减刑后，实际服刑至少不少于12年；如果两个或三个以上的罪被判处无期徒刑，多次减刑后，实际服刑至少不得少于15年或18年。